 |
Tháng 11/2011, Việt Nam đã chi 122,6 triệu USD để nhập khẩu
hàng dược phẩm, tăng nhẹ so với tháng trước đó (tăng 04,08%) và tăng 14,56% so
với cùng kỳ năm trước. Tính chung 11 tháng năm này, Việt Nam đã nhập khẩu trên
1,3 tỷ USD hàng dược phẩm, tăng 17,76% so với 11 tháng năm 2010.
11 tháng đầu năm nay, nhập khẩu dược phẩm tăng trưởng kim
ngạch ở hầu khắp các thị trường. Duy nhất chỉ có 1 thị trường giảm kim ngạch,
đó là Thái Lan, giảm 2,88% so với cùng kỳ, tương đương với 36 triệu USD.
Đứng đầu về kim ngạch nhập khẩu mặt hàng này là thị trường
Pháp với kim ngạch trong tháng là 17,6 triệu USD, giảm 11,99% so với tháng 10
và giảm 7,13% so với tháng 11/2010. Tính chung 11 tháng năm 2011, Việt Nam đã
nhập k hẩu 312,9 triệu USD hàng dược phẩm từ thị trường Pháp, chiếm 15,8% tỷ
trọng, tăng 17,53% so với 11 tháng năm 2010.
Đứng thứ hai là thị trường Ấn Độ với kim ngạch nhập khẩu
trong tháng 11 là 16,1 triệu USD, giảm 9,26% so với tháng 10, nhưng tăng 3,24%
so với tháng 11/2010. Tính chung 11 tháng, Việt Nam đã nhập khẩu 196,3 triệu
USD hàng dược phẩm từ Ấn Độ, tăng 30,38% so với cùng kỳ năm trước.
Hiện trên thị trường giá thuốc được niêm yết giá khác nhau.
Khảo sát tại một số hiệu thuốc trên địa bàn Hà Nội cho thấy một số thuốc điều
chỉnh giá bán từ 5-10% như: Tanakan (thuốc tuần hoàn não): 95.000 đồng -
103.000 đồng/hộp, Coversyl (trị huyết áp), Gastropugite (hỗ trợ điều trị dạ
dày): 85.000 đồng - 100.000 đồng/hộp… Giá các loại thuốc nhỏ mắt Salein, Cravit
cũng tăng 10%.
Giải thích về hiện tượng “loạn” giá thuốc, một chủ kinh doanh
dược phẩm ở Hà Nội, cho rằng có thể do giá đầu vào ở mỗi cửa hàng mỗi khác nên
giá bán lẻ có sự chênh lệch. Hơn nữa, đến nay cũng chưa có quy định nào khống
chế mức trần lợi nhuận nên các nhà thuốc có quyền quyết định giá mặt hàng mà họ
kinh doanh.
Hiện giá thuốc ở Việt Nam hoàn toàn do các đơn vị sản xuất, kinh
doanh tự quyết định và kê khai với cơ quan quản lý. Nhà nước không quy định hay
duyệt giá thuốc. Đối với các cơ sở bán buôn, bán lẻ thuốc phải niêm yết giá bán
thuốc tại nơi kinh doanh.
Theo các cơ quan chức năng, chỉ khi nào nhà thuốc bán không
đúng với giá niêm yết thì cơ quan chức năng mới xử lý được. Còn chênh lệch giá
giữa các nhà thuốc nhưng không bán cao hơn so với giá đăng ký thì vẫn không vi
phạm.
Để hạn chế tình trạng “loạn” giá thuốc, mới đây, Bộ Y tế cũng
đã quy định nhà thuốc bệnh viện phải niêm yết giá bán lẻ của từng loại thuốc,
không được bán cao hơn giá niêm yết và giá thuốc cùng loại trên thị trường.
Liên bộ Y tế - Tài chính cũng khống chế mức trần lợi nhuận
của thuốc thành phẩm tại cơ sở bán lẻ thuốc tối đa là 20%. Với quy định này, Bộ
Y tế chỉ quản lý được giá thuốc trong bệnh viện, còn ở ngoài thị trường tự do,
giá thuốc vẫn “thả” cho các cơ sở kinh doanh tự quyết.
Nhập khẩu song song (NKSS) được xem là một trong những công
cụ hữu hiệu để bình ổn giá và hạ giá thuốc trên thị trường. Vì vậy, khi Bộ Y tế
cho phép một số công ty (CT) trong nước NKSS thì những tháng cuối năm 2004, đầu
2005 nhiều loại thuốc ngoại nhập đã không còn tùy tiện tăng giá như những năm
trước.
Cách đây hơn bảy tháng, khi Bộ Y tế có quyết định ban hành
qui chế cho phép NKSS các loại thuốc đã được đăng ký và phân phối độc quyền
trước đây thì tình hình giá một số mặt hàng thuốc trên thị trường đã không còn
như con ngựa bất kham muốn lồng lên lúc nào cũng được.
Theo một số CT dược phẩm trong nước, khi đi tìm nguồn thuốc
để NKSS từ một số nước châu Âu, họ thấy có sự chênh lệch rất cao giữa giá nhập
khẩu và giá thuốc bán ra của các CT đang độc quyền phân phối. Mức chênh lệch
khoảng 10-88%. Chính vì vậy khi gần 50 loại thuốc NKSS tung ra thị trường, được
phân phối cho các bệnh viện, CT dược, nhà thuốc... thì giá nhiều loại thuốc
được phân phối độc quyền đã “rớt” một cách đáng kể.
Một số dược sĩ cho biết nếu không có sự tác động điều tiết
của NKSS và với biến động dữ dội giữa tỉ giá đồng USD và euro thì giá của nhiều
mặt hàng tân dược những tháng gần đây đã được nâng lên ít ra là 30% - như đã
từng xảy ra vào năm 2003 - khi các tập đoàn đa quốc gia đồng loạt nâng giá liên
tục nhiều lần trong năm. Ngoài ra, các CT trong nước cũng phát hiện một điều là
dù có sự hiện diện của các mặt hàng NKSS, nhưng doanh số nhập khẩu truyền thống
của các mặt hàng này từ các tập đoàn đa quốc gia vào VN vẫn không hề giảm sút.
Điều này cho thấy thị trường thuốc và nhu cầu thật sự của các loại thuốc này
rất lớn.
Việc NKSS còn vấp phải nhiều cản trở khác từ cơ quan chức
năng như việc cấp giấy phép, đồng thời thiếu vắng sự hậu thuẫn của các cơ quan
chức năng nhằm khuyến khích các bệnh viện, bác sĩ, nhà thuốc kê đơn và người
bệnh sử dụng thuốc NKSS có giá rẻ hơn. Đến nay, mới chỉ có vài ba CT được cấp phép
NKSS với số lượng và chủng loại dược phẩm bị hạn chế. Còn đầu ra cũng vấp phải
vấn đề kiểm nghiệm rất mất nhiều thời gian, gây thiệt hại không nhỏ cho các nhà
NKSS.
Theo các CT, trước tình thế này NKSS đòi hỏi cần phải có
chính sách cởi mở, nhất quán và bền vững để duy trì và khuyến khích NKSS nhằm
tạo ra sự cạnh tranh thật sự giữa các CT phân phối trong nước và nước ngoài. Cụ
thể, ở đầu vào, cơ quan chức năng cần phải hoàn chỉnh các qui định về NKSS, làm
thông thoáng hơn tiến trình cấp phép và qui định thời gian cấp phép phải ngắn.
Mở rộng thêm chủng loại được phép NKSS và không hạn chế số lượng, khống chế tỉ
lệ phần trăm giá các sản phẩm NKSS phải có giá thấp hơn nhiều so với thuốc của
các tập đoàn đa quốc gia phân phối. Khuyến khích và mở rộng cấp phép NKSS để
cho nhiều CT xuất nhập khẩu tham gia, kể cả các CT TNHH. Tạo điều kiện, kêu gọi
nhiều nhà kinh doanh từ nhiều quốc gia tham gia xuất khẩu song song và tạo điều
kiện cho họ đăng ký CT với Bộ Y tế sau một thời gian buôn bán với các đối tác
VN.
Với đầu ra, cần có chính sách rõ ràng trong tuyên truyền cổ
động và có biện pháp khuyến khích các bệnh viện, phòng mạch, nhà thuốc và quần
chúng mua các dược phẩm NKSS có giá rẻ hơn. Tiến đến không cần phải qua khâu
kiểm nghiệm, trừ phi có nghi vấn.
Thị trường nhập khẩu dược phẩm tháng 11, 11 tháng năm 2011
ĐVT: USD
|
Thị
trường
|
KNNK
T11/2011
|
KNNK
11T/2011
|
KNNK
11T/2010
|
%
tăng giảm KN so T10/2011
|
%
tăng giảm KN so T11/2010
|
%
tăng giảm KN so cùng kỳ
|
|
Tổng
KN
|
122.665.649
|
1.339.438.993
|
1.137.388.612
|
4,08
|
14,56
|
17,76
|
|
Pháp
|
17.631.960
|
212.915.546
|
181.157.708
|
-11,99
|
-7,13
|
17,53
|
|
An
Độ
|
16.151.278
|
196.301.932
|
150.564.593
|
-9,26
|
3,24
|
30,38
|
|
Hàn
Quốc
|
16.497.903
|
148.159.749
|
132.195.276
|
27,06
|
78,02
|
12,08
|
|
Đức
|
8.963.127
|
104.482.189
|
91.049.147
|
-14,37
|
4,24
|
14,75
|
|
Italia
|
6.516.310
|
61.071.971
|
53.385.307
|
-14,80
|
26,46
|
14,40
|
|
Thuỵ
Sỹ
|
6.568.349
|
51.950.399
|
41.877.371
|
53,45
|
86,58
|
24,05
|
|
Hoa
Kỳ
|
2.340.018
|
50.953.554
|
43.906.354
|
-45,78
|
-68,77
|
16,05
|
|
Anh
|
5.919.073
|
49.780.398
|
44.113.730
|
54,94
|
52,33
|
12,85
|
|
Bỉ
|
3.329.983
|
42.175.028
|
37.140.423
|
18,06
|
117,55
|
13,56
|
|
Thái
Lan
|
2.645.179
|
36.065.382
|
37.135.955
|
22,18
|
-3,47
|
-2,88
|
|
Oxtrâylia
|
2.913.653
|
32.074.548
|
25.627.809
|
104,50
|
75,48
|
25,16
|
|
Trung
Quốc
|
2.748.169
|
28.362.394
|
26.746.934
|
10,84
|
-5,93
|
6,04
|
|
Áo
|
999.782
|
23.918.064
|
21.017.357
|
-31,19
|
-42,97
|
13,80
|
|
Thuỵ
Điển
|
3.348.351
|
23.130.144
|
21.045.676
|
128,15
|
46,96
|
9,90
|
|
Đài
Loan
|
1.644.623
|
21.970.811
|
18.257.979
|
-1,77
|
-2,62
|
20,34
|
|
Tây
Ban Nha
|
1.921.991
|
17.667.358
|
14.372.189
|
10,28
|
44,02
|
22,93
|
|
Nhật
Bản
|
1.524.777
|
17.485.458
|
14.444.913
|
-8,50
|
-18,30
|
21,05
|
|
Hà
Lan
|
1.432.528
|
16.686.223
|
15.142.446
|
473,32
|
8,16
|
10,20
|
|
Achentina
|
112.625
|
16.590.034
|
13.495.958
|
-94,04
|
-93,44
|
22,93
|
|
Indonesia
|
1.479.970
|
14.969.967
|
10.597.439
|
-6,10
|
1,48
|
41,26
|
|
Ba
Lan
|
1.424.728
|
13.120.739
|
11.284.927
|
50,19
|
46,20
|
16,27
|
|
Xingapo
|
1.420.426
|
11.630.351
|
7.700.474
|
-0,35
|
*
|
51,03
|
|
Đan
Mạch
|
306.271
|
6.293.791
|
4.501.312
|
-40,08
|
-65,35
|
39,82
|
|
Malaixia
|
191.349
|
6.260.518
|
6.132.192
|
-24,11
|
16,07
|
2,09
|
|
Philippin
|
335.960
|
5.842.593
|
5.522.698
|
-35,80
|
-47,11
|
5,79
|
|
Canada
|
297.230
|
5.355.869
|
4.789.061
|
-12,34
|
-35,28
|
11,84
|
|
Nga
|
295.113
|
3.668.782
|
3.473.916
|
-30,34
|
-44,83
|
5,61
|
Theo Vinanet
|
Đăng nhập
